Hébergement des sans-abri et plan hivernal : situation en Ille-et-Vilaine

Situation stable avec hébergement de tous ceux qui le souhaitent

Depuis le 1er novembre, le « plan Grand Froid » est activé dans le département. Les maraudes ont été renforcées dans le département et un suivi quotidien permet d’ajuster les moyens aux besoins prévisibles et constatés, compte tenu des bulletins communiqués par Météo France.

Depuis le 23 décembre, toutes les demandes de mises à l’abri ont trouvé des solutions. L’hébergement des personnes le souhaitant a ainsi pu être assuré toutes les nuits et le sera pour la période à venir. Les températures restent positives durant la journée et n’atteignent pas moins 10° la nuit de plus la capacité d’hébergement disponible permettant de faire face aux besoins, il n’est pas prévu, pour le moment, de déclencher le plan « froid extrême ». Le suivi très régulier de la situation pourrait toutefois conduire à le faire si la situation l’exigeait, comme tenu de l’évolution des températures et des besoins d’hébergement.

Les maraudes de Rennes et Saint-Malo ont été renforcées et la Croix Rouge assure une surveillance toute la nuit pour proposer aux personnes sans domicile fixe un hébergement et engager un dialogue avec celles qui le refuseraient. En cas d’émergence de besoins d’hébergement, le 115 (plateforme d’accueil téléphonique pour l’hébergement d’urgence des sans abri) peut faire appel immédiatement à des capacités de logement en hôtel, pré-réservées, en lien avec le cadre d’astreinte de la DDASS.


Rappel du dispositif


Le dispositif d’accueil et d’hébergement d’urgence hivernal fonctionne selon différentes modalités.

1° - LE DISPOSITIF PERMANENT

La« mobilisation hivernale » est mise en œuvre dans chaque département, entre le 01 novembre et le 31 mars. Elle peut être activée en dehors de cette période en fonction des conditions climatiques locales.

Le dispositif de notre département se compose :

- du 115, service d’accueil téléphonique gratuit destiné aux sans abri, permettant de trouver une réponse rapide et concrète à une situation d’urgence 24 H/24, 7 jours sur 7, dormir au chaud, se vêtir, manger, être soigné, accueilli, écouté

- des dispositifs de « maraude » : Divers acteurs institutionnels (maraude associative, personnels municipaux, police, gendarmerie, pompiers…) sont amenés à constater la présence de personnes à la rue et éventuellement à contacter le 115.

- d’une offre d’accueil et d’hébergement toute l’année de 168 places dans le réseau des structures d’accueil.

2° - LE DISPOSITIF « GRAND FROID »

Le dispositif « grand froid » est déclenché en fonction d’ensemble prévisions météorologiques annoncées par Météo France et de l’appréciation locale de la situation climatique.

Il correspond à une situation météorologique prévoyant des températures négatives le jour. Le « plan grand froid » est déclenché en Ille-et-Vilaine depuis le 23 décembre dernier. Dès lors, des moyens supplémentaires sont mobilisés. Il offre une capacité supplémentaire de 67 places qui permettent de faire face aux besoins actuels.

3° LE DISPOSITIF « FROID EXTREME »

Ce dispositif correspond à des températures exceptionnellement basses : températures négatives le jour et inférieures à -10° la nuit. Dès lors, des moyens supplémentaires seront engagés 96 places supplémentaires sont disponibles en cas de froid extrême.

Recommandations – appel à la vigilance

Une grande vigilance est attendue de tous vis-à-vis :

- des personnes vivant à la rue, très désocialisées, n’étant plus en mesure de formuler une demande d’aide
- des personnes confrontées à des situations imprévisibles, qui se trouvent brutalement à la rue (personnes hébergées chez des amis, femmes victimes de violence, demandeurs d’asile)

- des personnes ayant un logement, mais isolées et dépourvues d’un chauffage adapté ou de santé précaire

le rôle des maraudes, ou tournées de vigilance est primordiale, de jour et de nuit. Si le rôle pivot des collectivités locales en la matière est réaffirmé, il appartient à chacun d’exercer sa responsabilité d’assistance à l’égard de toute personne susceptible de se trouver en danger.